Las estadísticas tributarias de América Latina

Hace unas semanas se publicaron las acostumbradas estadísticas tributarias, compiladas y homogeneizadas entre varios organismos internacionales (véase Estadísticas Tributarias de América Latina y el Caribe 2020, OECD/UN-ECLAC/CIAT/IDB). Probablemente por la Pandemia y otras noticias urgentes, no se han discutido mucho sus resultados. Veamos.

Se observa en primer lugar que subsiste la brecha tributaria cuando se compara con la OCDE, 34.3 del PIB versus 23.1 de América Latina y el Caribe. En verdad el promedio es menor cuando se toman sólo los 18 países de América Latina incluidos en el Estudio.

En 2018, la tasa tributaria se situó por encima de este promedio en cinco países además de Cuba (42.3): Brasil (33.1), Uruguay (29.2), Argentina (28.8), Bolivia (25.4) y Costa Rica (24.0). Y en doce países el valor es inferior a la media: Nicaragua (23), Honduras (22.3), El Salvador (21.1), Chile (21.1), Ecuador (20.6), Colombia (19.4), Perú (16.4), México (16.1), Panamá (14.6), Paraguay (14), República Dominicana (13.2) y Guatemala (12.1). Sabemos que estos números fueron inferiores en 2019 y para qué decir en 2020.

Más allá de los obstáculos metodológicos descritos en el mismo Estudio, las estadísticas reflejan un Panorama muy heterogéneo y con tendencias diversas, según opciones políticas y obstáculos estructurales. Y que poco tienen que ver con niveles de desarrollo; varios países de Centroamérica superan con creces las tasas tributarias de países con mayor nivel de ingresos.

Se verifica en segundo lugar que subsisten las diferencias de composición que tanto se han discutido en la región: como porcentaje del PIB, las contribuciones a la seguridad social representan 9.1 puntos en la OCDE y sólo 4 puntos en América Latina y el Caribe, y los impuestos a la renta de las personas ascienden a 8.3 puntos en la OCDE y sólo 2.2 puntos en la región.

Estos números muestran el tremendo subdesarrollo de los sistemas impositivos. ¿Es un problema de evasión? Por cierto, pero también es consecuencia de lo que Tanzi denominó  en los años setenta la "alergia al impuesto a la renta" de la región, esa particular inclinación de eximir de impuestos a las personas de mayores ingresos. Habrá que trabajar en superar esta alergia.

Comentarios

  1. Tom Azzopardi16 de junio de 2020, 7:19

    Buenos días Ricardo, soy corresponsal de medio Bloomberg Tax. Me interesa hacerle entrevista. ¿Me puede escribir al correo tazzopard@bloombergindustry.com?

    Saludos,

    Tom

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