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Reformas tributarias viables y sustentables en el tiempo

Es lo que espera lograr el flamante Ministro de Hacienda, Mario Marcel, en este cuatrienio recién comenzado del Presidente Gabriel Boric. Y también espera que las reformas se hagan bien. Por cierto, en materia tributaria, existen múltiples propuestas, incluyendo el programa de gobierno. Tanto es así que existe ya, ante la falta de acuerdos, una cierta fatiga en el debate. Pero para mí y otros colegas las propuestas realizadas por las asociaciones de funcionarios del SII al calor del estallido social reflejan un trabajo serio, detallado pero a la vez sencillo de lo que debe abordar una reforma tributaria, o más bien un nuevo régimen tributario, acorde con los tiempos de cambio que estamos viviendo. Copio las primeras páginas de dicho documento, alojado en Propuestas-de-trabajadores-Sii-para-un-nuevo-pacto-social-con-justicia-fiscal-y-tributaria-05.11.19-OK.pdf I.- INTRODUCCIÓN En atención al escenario que enfrenta nuestro país, marcado por profundas demandas sociales que buscan formular

Un Nuevo Pacto Fiscal para Chile

Curiosamente, en este proceso estival frenético de búsqueda de firmas y/o de constituyentes para las iniciativas populares de norma, poco se plantea la insoslayable necesidad de un nuevo pacto fiscal para la nueva Constitución. Quizá sea porque las Comisiones no se configuraron de manera a abordar las finanzas públicas de manera integral. Dichas Comisiones se ocupan de los derechos, de los principios fundamentales, de las formas del Estado, del medio ambiente, de la naturaleza, del modelo económico, de la salud, la educación, etc. Y el pacto fiscal? Seguramente se abordará en los momentos transversales. No puede ser de otra manera. La iniciativa de norma 18202, denominada "servicios públicos universales y de calidad y política fiscal universal y justa para la garantía de los derechos sociales" (largo nombre), elaborada por un amplio espectro de asociaciones, apunta justamente a llenar este vacío. Se trata de conjugar la realización de los derechos económicos, sociales, cultur

Saludos por la creación de la RJTF Chile

"La Justicia Fiscal se ha ido abriendo caminos a nivel global y regional para lograr una verdadera justicia social para nuestros pueblos y en ese sentido Latindadd se complace en saludar el enorme esfuerzo que representa la constitución de Red Ciudadana para la Justicia Fiscal y Tributaria en Chile. Es un paso importante que dan las organizaciones fundadoras para el fortalecimiento de las agendas para lograr sistemas fiscales más justos y transparentes en nuestra región y especialmente en Chile. " Luis Moreno Coordinador  Justicia Fiscal Latindadd "Desde la Red de Justicia Fiscal de América Latina y El Caribe celebramos el lanzamiento de la Red Ciudadana para la justicia fiscal y tributaria de Chile como espacio de debate amplio que contribuirá, sin dudas, a construir un sistema tributario mas progresivo en Chile, respetuoso de los derechos humanos y ejemplo para el resto de los paises de la región. El camino del desarrollo con inclusión social en nuestros paises pasa po

Por fin! Se ha constituido la Red Ciudadana de Justicia Tributaria y Fiscal para Chile

La Nueva Constitución deberá inscribir principios mínimos de justicia fiscal y contener disposiciones para organizar las finanzas públicas. Y, también, explicitar el principio de progresividad tributaria; los impuestos deben representar una proporción mayor de los ingresos y el patrimonio de los ciudadanos más ricos, en comparación a los más pobres. El objetivo de la Red, como su nombre lo indica, es contribuir a lograr una mayor justicia fiscal, orientando el gasto público a la realización de los derechos humanos y construyendo un sistema tributario más justo y progresivo. Como primer aporte, la Red ha elaborado propuestas para una justicia fiscal y tributaria en la constitución de Chile, disponibles en el sitio Web https://aneiich.cl/red-ciudadana-para-la-justicia-fiscal-y-tributaria-en-chile-realiza-primera-jornada-de-trabajo/ La Red Ciudadana para la Justicia Fiscal y  Tributaria en Chile   En diciembre de 2021 se constituye la Red, integrada por las siguientes organizaciones
  Políticas fiscales y proceso constituyente (2) Retomando,  La Nueva Constitución deberá inscribir principios mínimos de justicia fiscal y contener disposiciones para organizar las finanzas públicas. Y, también, explicitar el principio de progresividad tributaria; los impuestos deben representar una proporción mayor de los ingresos y el patrimonio de los ciudadanos más ricos, en comparación a los más pobres. Este último punto es clave. Hay un tema de nivel y otro de composición. En efecto, la nula progresión de nuestra tasa (presión tributaria), a pesar de grandes saltos en el ingreso disponible, ilustra el total estancamiento de los recursos disponibles para financiar los bienes públicos. Además, se mantiene el imperio de los impuestos indirectos, desiguales por naturaleza. No hay músculo redistributivo en el sistema tributario, por la misma razón. En el reciente trabajo que hicimos para la FES-Chile con Michel Jorrat ( http://library.fes.de/pdf-files/bueros/chile/16812.pdf ), se con
  Políticas fiscales y proceso constituyente (1) In Memoriam Este Domingo 25 de Octubre , al ganar de manera aplastante la opción Apruebo,  inició un inédito proceso constituyente que terminaría con una Nueva Constitución el 2022. Será entonces la Convención Constituyente el lugar para abordar las finanzas públicas desde un enfoque de género y una perspectiva de derechos humanos, económicos, sociales, culturales, ambientales (los famosos DESCA).Menuda tarea. La Nueva Constitución deberá inscribir principios mínimos de justicia fiscal y contener disposiciones para organizar las políticas fiscales en torno a tres criterios. Primero, la transparencia financiera y la rendición de cuentas, para lo cual habrá que discutir los términos de una planificación del desarrollo, que rinda cuenta de los avances en la realización de los derechos humanos, y también definir fórmulas verificables de control de gestión.  Segundo, algún dispositivo de control de deuda, asegurando sostenibilidad fis

Las estadísticas tributarias de América Latina

Hace unas semanas se publicaron las acostumbradas estadísticas tributarias, compiladas y homogeneizadas entre varios organismos internacionales (véase Estadísticas Tributarias de América Latina y el Caribe 2020, OECD/UN-ECLAC/CIAT/IDB). Probablemente por la Pandemia y otras noticias urgentes, no se han discutido mucho sus resultados. Veamos. Se observa en primer lugar que subsiste la brecha tributaria cuando se compara con la OCDE, 34.3 del PIB versus 23.1 de América Latina y el Caribe. En verdad el promedio es menor cuando se toman sólo los 18 países de América Latina incluidos en el Estudio. En 2018, la tasa tributaria se situó por encima de este promedio en cinco países además de Cuba (42.3): Brasil (33.1), Uruguay (29.2), Argentina (28.8), Bolivia (25.4) y Costa Rica (24.0). Y en doce países el valor es inferior a la media: Nicaragua (23), Honduras (22.3), El Salvador (21.1), Chile (21.1), Ecuador (20.6), Colombia (19.4), Perú (16.4), México (16.1), Panamá (14.6), Paraguay (14)